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若尔盖县人民政府办公室关于印发若尔盖县发展改革和经济商务信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

【发布时间:2014-12-30】 【来源:若尔盖县人民政府办公室】

  若府办发〔2014145  

各乡(镇)、场,县级机关各部门,各企事业单位: 

  若尔盖县发展改革和经济商务信息化局主要职责内设机构和人员编制规定》已经十三届县人民政府第46次常务会议同意,现印发给你们,请遵照执行。 

    

    

                       若尔盖县人民政府办公室 

                          20141224 

  若尔盖县发展改革和经济商务信息化主要职责内设机构和人员编制规定 

    

  根据《中共若尔盖县委若尔盖县人民政府关于印发若尔盖县人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(若委20142号),设立若尔盖县发展改革和经济商务信息化(简称发改经信局),为县政府工作部门。 

  一、职责调整 

  (一)将县人口和计划生育局的研究拟订全县人口发展战略规划及人口政策的职责划入县发展改革和经济商务信息化局。 

  (二)将县发展和改革局的生猪屠宰管理职责划入县农业畜牧和水务局。 

  取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项和其他需要取消的职责 

  下放已由县政府公布下放的行政审批事项和其他需要下放的职责 

  二、主要职 

  根据以上职责调整,若尔盖县发展改革和经济商务信息化的主要职责是: 

  (一)贯彻实施国家有关国民经济和社会发展、经济体制改革、以工代赈、工业经济、商务、招商引资、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规。拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制改革、以工代赈、工业经济、商务、招商引资、信息化和无线电管理的地方性法规、规章草案。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。 

  (二)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全县经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全县经济社会发展、经济结构优化和政策建议。全县利用外资的发展战略、总量平衡和机构优化的目标和政策措施。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。 

  (三)负责社会总需求和总供给等重要经济总量平衡和重大比例关系的协调;研究拟定区域经济发展和可持续发展战略的政策措施,提出全县重大生产力布局和资源开发对策、措施。引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展。编制我县实施西部大开发战略的规划,提出有关政策建议、组织协调全县实施西部大开发战略的有关重大问题。 

  (四)负责汇总分析全县财政、金融等部门以及其他国民经济和社会发展情况;综合协调财政、信贷等经济杠杆以及县上掌握的经济手段,并通过法规和政策协调、信息指导,确保规划、计划的实施。 

  (五)负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构,编制年度投资计划;研究提出有关重大投资政策,规划重大项目和生产力布局;指导和监督政策资金的使用方向;申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目;按照基本建设程序,负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业、农业、水利、交通等行业和产业项目的初步设计审查、转报和开工报告审批工作;负责编制全县重点建设项目和年度投资计划。 

  (六)指导、协调并综合管理全县招投标工作,会同有关行政主管部门共同做好全县招标、投标行政监督管理工作。 

  (七)组织拟订全县综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划,引导全县重大生产力合理布局,协调推进全县重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全县自主创新体系建设发展。 

  (八)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,指导和推进总体经济体制改革,组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。 

  (九)促进城乡区域协调发展。组织编制全县主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估,组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。 

  (十)负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究分析县内外市场和对外贸易运行情况,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行。会同有关部门管理重要物资和商品的县级储备工作,提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。 

  (十一)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等社会发展战略、发展政策、总体规划和年度计划,推进社会事业建设。研究拟订全县人口发展战略规划及人口政策,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。 

  (十二)研究制定全县以工代赈中长期发展建设规划;组织开展全县以工代赈和易地扶贫搬迁项目,搞好年度计划与上级部门的平衡衔接;负责下达全县以工代赈年度计划;协调处理项目建设中出现的问题;组织完成项目的检查和竣工验收工作;组织协调有关部门搞好以工代赈资金、各类配套资金的筹措与管理;参与以工代赈项目工程质量的监督、检查。 

  (十三)负责拟订新型工业化发展战略和重大政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,组织实施工业强县战略。负责制定并组织实施工业、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策,拟订行业技术规范与行业标准并组织实施,指导行业质量管理工作。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动,负责推进全县工业结构调整。 

  (十四)监测、分析经济运行态势和质量,建立全县工业经济运行预警机制,拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施,协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,负责县级医药储备的监督管理。承办年度工业经济目标责任考核。 

  (十五)负责全县企业技术改造、创新体系建设推进工作,组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策,制定并发布全县企业技术改造投资项目引导目录和鼓励企业技术创新的政策措施。指导企业技术创新、技术引进,编制下达全县企业技术创新项目计划并组织实施,按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。按照规定权限审批、核准、备案规划内全县企业技术改造项目,组织企业技术改造项目申报国家有关专项计划并组织实施。 

  (十六)负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作,拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,指导产业园区合理布局,负责推进重点产业园区建设发展,推进园区公共配套设施建设,组织实施产业园区公共服务平台项目计划。 

  (十七)负责全县工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作,协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。 

  (十八)指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组,负责全县企业治乱减负工作和推进企业信用制度建设,指导企业经营管理人员、专业技术人员培训,负责全县大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作,负责全县中小企业发展的指导推进工作,综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施,负责推进中小企业服务体系建设。负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管,制订工业发展资金等财政专项资金使用计划,负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调,指导工业企业直接融资工作。 

  (十九)负责对全县工业实施行业管理,制定并组织实施相关政策措施,拟订生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施,参与推进农业产业化龙头企业建设,参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。 

  (二十)统筹推进全县信息化工作,制定并组织实施相关政策,指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。统一配置和管理全县无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(),负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测和干扰查处,协调军地间和县际间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。 

  (二十一)推进可持续发展,负责全县节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。 

  (二十二)承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责,推进流通产业结构调整,加快第三方物流发展,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。 

  (二十三)承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任,贯彻国家、省、州规范市场运行和流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台管理辖区内盐政市场。 

  (二十四)贯彻落实促进转变外贸增长方式相关政策措施,指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划,会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 

  (二十五)指导全县外商投资促进和管理工作,贯彻国家、省、州外商投资政策,统计分析全县外商投资情况,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。负责全县对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作相关政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和就业等,承担境外投资管理的责任,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,组织管理多双边对我县的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我县赠款)等发展合作业务。 

  (二十六)规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。 

  )承担县政府公布的有关行政审批事项。 

  )承办县政府交办的其他事项。 

  三、内设机构 

  根据上述职责,若尔盖县发展改革和经济商务信息化局设6个内设机构: 

  (一)办公室(挂行政审批股牌子) 

  组织协调机关政务和各股室的工作关系,负责会议组织及会议决定事项的督办。负责机关目标管理、文秘事务、财务、资产管理、医疗保险、机关后勤、信访、机要、保密、保卫、车辆、文印等行政事务。负责机关干部人事、机构编制、保险福利、组织办理人大代表议案、政协委员提案,办理人大、政协需要督办的事宜。负责本单位离退休人员的管理和服务工作。 

  承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导;承担行政审批、行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作;负责机关电子政务的组织实施,管理本委网站平台。 

  (二)国民经济综合股 

  研究提出经济社会发展战略、规划和生产力布局的建议;提出经济社会中长期发展、总量平衡、结构调整目标和政策;组织拟订经济社会发展中长期规划、主体功能区规划并对规划实施情况进行监测与评估;提出推进城镇化发展战略和重大政策措施;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划;参与重大项目前期工作。 

  综合分析研究宏观经济形势,进行经济和社会发展的预测预警;组织编制经济社会发展总体规划和年度计划,研究提出经济和社会发展年度主要目标;提出宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议;负责半年和年度国民经济和社会发展计划执行情况报告的起草工作。 

  组织拟订区域经济发展规划,研究提出区域经济发展的重大政策;指导县域经济发展;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与制订土地政策,参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;组织实施主体功能区规划;研究区域合作的重大问题,指导地区经济协作;审核和转报重点流域和重点区域环境综合整治项目;协调地区经济发展与可持续发展战略的重大问题;协调做好藏区政策研究及项目的申报。 

  (三)项目投资管理股 

  起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的重大政策和地方性法规、规章草案;组织研究经济社会发展、改革开放的重大问题。提出经济体制改革重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案,参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题。提出经济社会发展战略和政策,协调发展中的重大问题;编制经济和社会发展的中长期规划和年度计划;汇总申报藏区国家政策性投资项目。 

  综合管理招标投标(比选)活动。负责指导和协调招标投标工作,组织拟订招标投标配套规定和实施意见;按规定核准项目招标事项;负责建设项目招标文件的审查和备案,监督招标投标活动,受理相关投诉,调查违规行为;统筹监督国家投资建设项目招标投标合同的执行情况并组织后评估工作;负责协调招标投标平台的建设和管理;组织协调招标投标信用体系建设。 

  监测分析全社会固定资产投资状况,研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源,提出全社会固定资产投资调控政策、中长期规划和年度计划;研究提出深化投资体制改革的建议,制订加强政府投资项目管理的政策措施;编制基础设施发展建设规划并负责审核、转报使用国家、省财政性资金项目投资计划,编制城市保障性住房建设计划。 

  会同县级相关部门研究提出全县农村经济、社会事业、产业、能源、等行业的发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农村经济、社会事业、产业、能源、等行业的重大问题;配合相关部门编制行业中长期规划和年度计划,衔接平衡行业发展规划和年度计划;组织编制行业投资计划并审核、转报使用财政性资金重大项目,监督检查投资计划执行和项目实施情况;协调做好藏区政策研究及项目的申报;承办县政府深化医药卫生体制改革领导小组办公室的具体工作。 

  统筹工业、服务业、交通运输业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织拟订综合性产业政策,重大产业发展规划,组织协调重大生产力布局;拟订服务业发展战略和重大政策;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;统筹协调重要矿产资源的开发利用;按规定权限审批、备案、核准和转报。 

  统筹国民经济和社会发展对能源的需求,拟订能源发展战略、发展规划和年度指导性计划,提出能源发展的目标和措施;研究分析、预测预警能源供需和能源应急对策及计划管理,提出促进能源发展、能源节约、能源安全政策意见;实施能源可持续发展战略的,推进可再生能源和新能源的开发利用;开展能源行业节能减排监督、管理;会同水行政主管部门加强流域水电规划管理;按国家投资体制改革和水电建设管理相关规定,依法申报水电建设项目和电网建设项目。统筹经济发展、资源开发和环境保护协调,综合协调解决重大能源建设项目建设环境和建设条件;推进能源体制改革,全面执行水电能源资源有偿使用,配合相关部门着力解决水电项目在征地拆迁、移民安置中突出问题;参与水电开发移民规划大纲审查,研究移民安置区可持续发展和后期扶持政策研究;组织能源区域互补交流协调管理,研究引进适宜发展产业发展需要的紧缺能源和民生能源的合作机制;申报国家能源项目和资金。 

  研究提出经济社会与资源、环境协调发展的重大问题;组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施,参与编制环境保护规划,协调环保产业发展有关工作;组织实施固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)节能评估和审查工作;审核、转报和安排资源节约、综合利用、循环经济和污染治理国家财政性资金建设项目;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策;承办县节能减排工作领导小组的具体工作。 

  负责编制重大项目规划、年度计划,管理项目储备;提出加强重大项目全过程管理的政策措施;监督检查重大项目计划执行情况,会同有关部门督促重大项目实施工作,协调重大项目建设、管理、要素支持和资源配置中的相关事宜;参与重大项目的立项、可行性研究、初步设计的审批、核准、备案、审查等工作;汇总并发布县重大项目进展情况;指导相关部门项目储备、建设、管理工作;承办县重大建设项目推进领导小组的具体工作。 

  负责对国家、省、州、县安排资金项目的审批程序、建设资金使用、工程招标投标、开工建设条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及工程竣工验收等建设活动进行全过程的监督检查;协调、督促有关项目建设单位进行整改。 

  (四)以工代赈管理股 

  承担以工代赈的日常具体管理工作,建立健全以工代赈管理制度;编制县级以工代赈规划,搞好项目的论证和储备,建立项目库;编报年度项目建议计划和项目可行性研究报告;对年度以工代赈项目进行公示;组织项目建设实施和工程竣工验收;对工程质量、建设工期、资金使用和劳务报酬发放等进行全过程管理,并做好监督、检查;按要求及时上报以工代赈项目有关信息,做好以工代赈的文档资料归档和年度工作总结等。 

  (五)经济信息化股 

  起草有关工业经济、信息化的政策和地方性法规、规章草案;组织实施工业经济和信息化发展的重大战略研究;组织起草促进新型工业化发展的政策建议;组织协调企业治乱减负工作;承办县减轻企业负担领导小组办公室的具体工作。 

  负责工业经济运行综合管理,监测、分析工业经济运行态势和质量,建立工业经济运行预警机制,对重大问题提出政策措施建议;制订年度工业经济责任目标并监督实施;负责工业经济重大政策执行情况的绩效评估;负责工业经济信息收集、处理、研究、发布和系统信息网建设。 

  牵头编制工业经济、信息化发展规划及年度计划并组织实施,指导各企业发展规划编制工作;提出推进工业经济结构和布局调整的实施方案,拟订推进重要产业区域的发展规划和政策措施,推进区域间规划衔接和县内区域产业合作;参与区域总体发展规划、专项发展规划编制及重大产业布局。 

  负责电力、煤炭、成品油等重要物资的综合调控、紧急调度和交通运输协调,组织协调经济运行中的重大问题;负责成品油和煤炭经营市场监管;负责工业和信息化应急管理。 

  拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,协调解决有关问题;负责推进重点产业园区建设发展;推进园区公共配套设施建设,组织实施产业园区公共服务平台项目计划;承担产业园区发展监测运行分析,提出政策建议。 

  负责企业技术创新体系建设和企业技术改造投资管理,制订企业技术创新政策措施和指南;组织企业技术改造、创新推进工作,制订并组织实施企业技术改造投资规划、年度计划和引导目录;提出工业和信息化固定资产投资的意见,按规定权限审批、核准、备案规划内企业技术改造项目,组织企业技术改造项目申报国家有关专项计划并监督实施;负责相关企业技术改造项目享受优惠政策的确认。负责组织企业新产品、新技术、新工艺的鉴定、验收;牵头推进工业设计;组织引入风险投资。 

  负责节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产、水资源节约与污染治理、应对气候变化及低碳经济发展工作;负责企业技术改造项目节能评估审查,监管考核重点用能企业节能工作;组织申报中央财政节能技术改造奖励资金项目。 

  负责研究战略性新兴产业发展态势,提出战略性新兴产业发展的方向和重点领域;牵头拟订战略性新兴产业发展的产业规划、技术规划、产品规划和政策措施并组织实施;组织推进战略性新兴产业重点产品、技术、企业、产业链培育建设;组织推进相关重点项目和技术经济合作。 

  指导非公有制企业发展;负责中小企业发展规划和综合协调工作;指导企业实施改组改造和兼并重组,指导企业建立现代企业制度和加强管理工作。拟订鼓励小企业发展的政策措施并组织实施;推进小企业创业平台建设,开展小企业创业基地建设和中小企业发展基地建设工作;指导开展小企业创业辅导培训;组织推进中小企业服务体系建设,规范中小企业服务市场;指导和促进创业投资发展。 

  负责企业生产运行中涉及财政、金融、税收等方面问题的协调;牵头搭建工业企业信贷资金的融资平台,指导企业融资公共服务平台建设;指导工业企业直接融资和通过多层次资本市场融资,参与工业企业上市培育和奖励;推进中小企业信用担保体系建设,负责中小企业信用担保机构备案工作,指导中小企业信用担保行业自律组织建设。 

  负责推进工业品牌战略的实施,参与指导县内名牌产品和驰名商标创建工作;指导工业企业加强质量管理和标准化工作;综合分析市场动态和发展趋势,拟订工业企业开拓市场和产品促销的政策措施,支持企业巩固和扩大市场份额,组织和指导工业领域运用“两个市场”尤其是走出去战略的实施和会展等市场拓展活动。 

  负责拟订并组织实施工业经济、信息化领域的生产性服务业发展规划和年度计划,研究发展中的重大问题,拟订相关支持政策措施并组织实施;推进其功能区和公共服务平台建设;协调重点产业相关产品配套、外包、流通、物流、生产资料市场等重点领域的发展,跟踪推进重大项目建设,组织参与其产业、企业的调整和重组。 

  负责无线电管理发展规划;依法查处无线电违法行为;组织实施无线电管制;负责组织重要时期、重点区域、重大活动的无线电安全保障;管理无线电发射设备市场;负责指配无线电频率和台站呼号;转报无线电台()建设规划;负责协调处理军地及省际间无线电频率管理相关事宜;负责无线电机构的频率台站管理指导。 

  (六)商务股 

  研究我县外商投资现状及发展趋势,参与拟订全县利用外资发展规划并组织实施,负责外商投资统计;依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章、合同章程的情况,指导外商投资企业进出口业务和增资工作,指导外商投资企业履行社会责任并协调解决有关问题,牵头开展外商投资企业联合年检;负责全县外商投资促进工作,拟订外商投资促进中长期规划和利用外资、改善投资环境的政策措施并组织实施,协调外资并购工作;跟踪促进重大外资项目;规范对外招商引资活动,协调组织跨区域大型投资促进和外资政策宣传,建立和完善多层次的投资促进工作网络体系,承担与境外投资促进机构及商会、协会的联系与交流。 

  拟订全县进出口贸易发展战略,研究提出加快外贸发展的办法措施并组织实施;编制进出口商品中长期发展规划和一般货物进出口年度计划,承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施;会同有关部门协调大宗商品的进出口,管理进出口商品配额及许可证;指导协调外贸信用体系建设和外贸运输业务;研究提出促进我县高新技术产品进出口及农畜土特新产品出口的政策并组织实施,承担高新技术产品贸易促进工作;贯彻进出口贸易标准化工作;研究提出促进加工贸易发展的政策并组织实施,指导协调承接加工贸易转移;负责加工贸易统计、深加工结转等业务管理,依法对加工贸易企业进行监管;指导协调出口加工业务工作;拟订服务贸易和服务外包发展规划,研究提出促进技术贸易和服务出口、服务外包的政策措施并组织实施;承担技术引进和出口工作,负责服务贸易促进和统计工作,推动服务外包平台建设。 

  负责编制起草城乡市场体系发展中长期规划,统计分析商贸流通业运行状况;负责研究全县商贸流通业发展、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势;拟订健全规范市场体系的政策措施;编制大宗产品批发市场规划,指导城镇商业网点规划、商业体系建设,推进流通标准化;组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展;监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行市场预测、预警和信息发布,提出市场运行及调控政策建议;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制、重要消费品储备(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;参与流通环节食品安全的监督管理工作;规范零售企业促销行为。 

  按要求承担服务业发展工作中组织实施的协调工作,拟订相关计划和政策措施并组织实施,汇总分析全县服务业运行发展情况,提出解决相关问题的意见和建议;编制第三方物流业发展规划并组织实施;指导监督管理在县内举办的各种商贸交易会、展览会和展销会等活动;拟订商贸服务业发展战略、行业规划和政策措施,承担餐饮、住宿和居民服务等服务行业管理;提出促进中小商贸企业、社区商业发展的政策建议,指导流通领域节能降耗和再生资源回收工作;推动流通体制改革和连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式发展。 

  组织起草地方性商务法规、规章草案,负责审核有关规范性文件;负责商务系统的普法执行和法律培训工作;组织实施法制宣传,开展商务系统依法行政;牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作,拟订规范市场运行和流通秩序的政策措施;履行市场综合治理和监管职责,完善市场秩序举报投诉服务网络建设,受理商务领域违法违规、扰乱市场秩序案件(线索)的举报投诉;承担食盐、酒类流通监督管理职责;指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;参与打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。 

  承担商务行政许可工作,制定机关行政审批和公共服务事项办理制度并组织实施,依法受理并办理行政审批和公共服务事项,负责行政效能建设,负责全县商务行政审批工作。 

  四、人员编制和领导职数 

  若尔盖县发展改革和经济商务信息化局机关行政编制15名。其中:局长1名、副局长3名;股级领导职数6。纪检、监察和机关党的工作机构的设置和领导配备按有关文件规定执行 

  机关后勤服务人员事业编制控制数2名。 

  五、其他事项 

  所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 

  六、附则 

  本规定由中共若尔盖县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共若尔盖县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 

审核:胡毅 责编:张明清
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